Sankce proti Rusku a Bělorusku (k 25.2.2025)

EU vyhlásila sankce v reakci na ruskou agresi vůči Ukrajině. Týkají se Ruska, Běloruska, Krymu, Sevastopolu a částí území Doněcké, Chersonské, Luhanské a Záporožské oblasti, jež nejsou kontrolována ukrajinskou vládou.

SANKCE PROTI RUSKU TÝKAJÍCÍ SE DOVOZU A VÝVOZU ZBOŽÍ 

   SANKČNÍ LISTINY fyzických a právnických osob přijaté v reakci na agresi vůči Ukrajině – viz:

• příloha I nařízení 269/2014 novelizované nařízením 2025/527
• příloha I nařízení 2024/2642   
• vnitrostátní sankční seznam.

   ZÁKAZY VÝVOZU zboží do Ruska nebo pro použití v Rusku (zákaz přímého i nepřímého prodeje, dodání, převodu zboží, včetně poskytování souvisejících služeb a informací), ve vyznačených případech včetně zákazu tranzitu přes Rusko - viz nařízení 833/2014 

• Zboží dvojího užití, vč. zákazu tranzitu přes ruské území (článek 2 nařízení 833/2014, příloha I nařízení 2021/821)
• Vyspělé technologie, vč. zákazu tranzitu přes ruské území (článek 2a a příloha VII nařízení 833/2014)
• Střelné zbraně, jejich součásti a střelivo, vč. zákazu tranzitu přes ruské území (článek 2aa a příloha XXXV nařízení 833/2014, příloha I nařízení 258/2012)
• Stroje a zařízení použitelné při těžbě a průzkumu těžby ropy a plynu (článek 3 a příloha II nařízení 833/2014)
• Zařízení k rafinaci ropy a zkapalňování plynu (článek 3b a příloha X nařízení 833/2014)
• Zboží a technologie (nejen) pro letecký a kosmický průmysl, vč. zákazu tranzitu přes ruské území (článek 3c a příloha XI nařízení 833/2014)
• Paliva pro tryskové motory a aditiva pro paliva, vč. zákazu tranzitu přes ruské území (článek 3c a příloha XX nařízení 833/2014)
• Zboží a technologie pro námořní plavbu (článek 3f a příloha XVI nařízení 833/2014)
• Luxusní zboží (článek 3h a příloha XVIII nařízení 833/2014)
• Různé zboží (článek 3k a příloha XXIIIB nařízení 833/2014 a přílohy XXIII a XXIIID nařízení 833/2014)
• Stroje a části strojů, jichž se týká zákaz tranzitu přes ruské území (čl. 3k a příloha XXXVII nařízení 833/2014)
• Software pro řízení podniků a výroby (čl. 5n a příloha XXXIX nařízení 833/2014)
• Zboží a technologie určené k dokončení projektů LNG a projektů průzkumu nebo těžby ropy (článek 3t nařízení 833/2014)
• Eurobankovky a bankovky denominované v úřední měně kteréhokoli členského státu EU (článek 5i nařízení 833/2014) 

   ZÁKAZY DOVOZU zboží pocházejícího nebo vyvezeného z Ruska (zákaz se týká též dovozů z jiných zemí, je-li země původu Rusko)

• Výrobky ze železa a oceli (článek 3g a příloha XVII nařízení 833/2014) - pozn.: od 30.9.2023 se zákaz dovozu vztahuje i na výrobky ze železa a oceli uvedené v příloze XVII zpracované ve třetích zemích z materiálů pocházejících z Ruska uvedených v příloze XVII. Při dovozu výrobků čísel HS 7206-7326 ze třetích zemí kromě Norska, Švýcarska, Lichtenštejnska a Británie jsou proto vyžadovány dokumenty prokazující, že Rusko není zemí původu použitého železa/oceli ani následných zpracovatelských operací (podrobněji viz samostatný článek těchto aktualit)
• Různé zboží (článek 3i a příloha XXI nařízení 833/2014)
• Ropa a ropné produkty, na něž se vztahuje rovněž zákaz dočasného uskladnění a propuštění do svobodného pásma v EU (článek 3m a příloha XXV nařízení 833/2014
• Zlato a výrobky ze zlata, včetně výrobků zpracovaných ve třetích zemích, obsahují-li ruské zlato (článek 3o a přílohy XXVI a XXVII nařízení 833/2014)
• Diamanty a výrobky obsahující diamanty (článek 3p a příloha XXXVIIIA nařízení 833/2014)
• Zkapalněný zemní plyn (článek 3u nařízení 833/2014),
• Ukrajinské kulturní statky a předměty archeologického, historického, kulturního, vědecného nebo náboženského významu nezákonně vyvezené z Ukrajiny (čl. 3v nařízení 833/2014).

Při vývozu výrobků uvedených v přílohách XI, XX, XXXV a XL nařízení 833/2014 a střelných zbraní do třetích zemí jsou vývozci povinni zapracovat do smluv účinné a vymahatelné doložky o zákazu reexportu do Ruska nebo dodání pro použití v Rusku. Tato povinnost se netýká smluv o vývozu zboží do USA, Japonska, Británie, Koreje, Austrálie, Kanady, Nového Zélandu, Norska, Švýcarska, Islandu a Lichtenštejnska. Vzor smluvního zákazu reexportu a odpovědi na související otázky obsahují FAQ na webu Komise. 

Pozn.: Možné výjimky ze zákazu vývozu nebo dovozu a podmínky pro jejich uplatnění (např. úřední povolení, předchozí oznámení apod.) je nutno ověřit v jednotlivých článcích nařízení uvedených výše. Je-li podmínkou vývozu/dovozu smlouva uzavřená před určitým datem, pojmem „smlouva“ se rozumí závazek mezi stranami obsahující všechny prvky nezbytné pro provedení transakce, zejména označení smluvních stran, specifikaci zboží, cenu, množství, termín(y) dodání, způsoby dodání atd. Chybí-li jeden z těchto základních prvků, nebo je pro realizaci transakce nutno uzavřít dodatečnou dohodu (objednávku, dodatek smlouvy apod.), nelze takový dokument považovat za smlouvu opodstatňující výjimku ze zákazu.

SANKCE PROTI BĚLORUSKU TÝKAJÍCÍ SE DOVOZU A VÝVOZU ZBOŽÍ

   SANKČNÍ LISTINY fyzických a právnických osob – viz příloha I nařízení 765/2006 novelizovaná nařízením 2025/386.

   ZÁKAZY VÝVOZU zboží do Běloruska nebo pro použití v Bělorusku (zákaz přímého i nepřímého prodeje, dodání, převodu zboží, včetně poskytování souvisejících služeb a informací), ve vyznačených případech včetně zákazu tranzitu přes území Běloruska

• Zboží použitelné k vnitřní represi (článek 1a a příloha III nařízení 765/2006)
• Palné zbraně, jejich součásti a střelivo, včetně zákazu tranzitu přes Bělorusko (článek 1ba a příloha XVI nařízení 765/2006 a příloha I nařízení 258/2012) 
• Zboží k posílení průmyslových kapacit (čl. 1bb a příloha XVIII nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392), včetně zákazu tranzitu zboží uvedeného v příloze XIX nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392 přes území Běloruska
• Zařízení a sw pro odposlechy a monitoring internetu (článek 1c a příloha IV nařízení 765/2006)
• Zboží dvojího užití, včetně zákazu tranzitu přes území Běloruska (článek 1e nařízení 765/2006 a příloha I nařízení 2021/821)
• Vyspělé technologie, včetně zákazu tranzitu přes území Běloruska (článek 1f a příloha Va nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392) 
• Zboží pro námořní plavbu (čl. 1fd a příloha XXIV nařízení 765/2006)
• Zboží a stroje pro výrobu tabákových výrobků (článek 1g a příloha VI nařízení 765/2006)
• Luxusní zboží (čl. 1ga a příloha XXV nařízení 765/2006)
• Zařízení k rafinaci ropy a zkapalňování zemního plynu (čl. 1gc a příloha XX nařízení 765/2006)
• Stroje a části strojů (článek 1s a příloha XIV nařízení 765/2006), včetně zákazu tranzitu zboží uvedeného v příloze XIVa nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392 přes území Běloruska)
• Zboží pro letecký a kosmický průmysl, včetně zákazu tranzitu přes území Běloruska (čl.1sa a příloha XVII nařízení 765/2006) 
• Eurobankovky a bankovky denominované v měně kteréhokoli členského státu EU (článek 1za nařízení 765/2006)
• Software pro řízení podniků a výroby (čl. 5n a příloha XXVI nařízení 765/2006)

   ZÁKAZY DOVOZU zboží pocházejícího nebo vyvezeného z Běloruska (zákaz se týká též dovozů z jiných zemí, je-li země původu Bělorusko)

• Ropné produkty a surová ropa (článek 1h a přílohy VII a XXIII nařízení 765/2006)
• Chlorid draselný a hnojiva (článek 1i a příloha VIII nařízení 765/2006)
• Dřevo a výrobky ze dřeva (článek 1o a příloha X nařízení 765/2006)
• Cement a výrobky z cementu (článek 1p a příloha XI nařízení 765/2006)
• Výrobky ze železa a oceli (článek 1q a příloha XII nařízení 765/2006)
• Pneumatiky (článek 1r a příloha XIII nařízení 765/2006)
• Různé zboží (článek 1ra a příloha XXVII nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392)
• Zlato a výrobky ze zlata (článek 1rb a přílohy XXI a XXII nařízení 765/2006)
• Diamanty a výrobky obsahující diamanty (článek 1rc a příloha XXIX nařízení 765/2006) 

Při vývozu výrobků uvedených v přílohách XVII, XXVIII a XXX nařízení 765/2006 a střelných zbraní do třetích zemí jsou vývozci povinni zapracovat do smluv účinné a vymahatelné doložky o zákazu reexportu do Běloruska nebo dodání pro použití v Bělorusku. Tato povinnost se netýká smluv o vývozu zboží do USA, Japonska, Británie, Koreje, Austrálie, Kanady, Nového Zélandu, Norska, Švýcarska, Islandu a Lichtenštejnska. 

Pozn.: Pro možné výjimky ze zákazů platí analogicky poznámka vztahující se k sankcím proti Rusku.

Sankce proti Rusku a Bělorusku dále ukládají unijním osobám (fyzickým i právnickým):

• vynaložit veškeré úsilí k tomu, aby unijní sankční právo dodržovaly i jimi vlastněné nebo ovládané firmy usazené mimo EU
• zavést systém řízení rizik a dokumentovat posouzení rizik reexportu zboží s vysokou prioritou do Ruska nebo Běloruska, včetně strategie, kontroly a postupů k zmírnění těchto rizik a stejný systém řízení rizik prosadit ve firmách usazených mimo EU, které ovládají nebo vlastní (týká se zejména výrobků uvedených v přílohách XL a XLVIII nařízení 833/2014 a v přílohách XXX a XXXI nařízení 765/2006 ve znění nařízení 2025/392).  

SANKCE TÝKAJÍCÍ SE OBCHODU S ÚZEMÍM DONĚCKÉ, CHERSONSKÉ, LUHANSKÉ A ZÁPOROŽSKÉ OBLASTI UKRAJINY, KTERÉ NENÍ POD KONTROLOU UKRAJINSKÉ VLÁDY

   ZÁKAZY VÝVOZU zboží do uvedených oblastí nebo pro použití v těchto oblastech (zákaz přímého i nepřímého prodeje, dodání, převodu zboží, včetně poskytování souvisejících služeb a informací)

• Zboží pro dopravu, energetiku, telekomunikace, průzkum a těžbu surovin (článek 4 a příloha II nařízení 2022/263)
• Software pro řízení podniků, průmyslový design a výrobu (článek 5 a příloha III nařízení 2022/263)
• Eurobankovky a bankovky denominované v úřední měně kteréhokoli členského státu EU (článek 3a nařízení 2022/263)

   ZÁKAZY DOVOZU zboží pocházejícího nebo vyvezeného z uvedených oblastí

• Veškeré zboží (článek 2 nařízení 2022/263), kromě zboží doprovázeného osvědčením EUR.1 potvrzeným ukrajinskými celními orgány. Pokyny k dovozu z uvedených oblastí a případnému nárokování celních preferencí obsahují FAQ na webu Komise.

SANKCE TÝKAJÍCÍ SE OBCHODU S KRYMEM A SEVASTOPOLEM

   ZÁKAZY VÝVOZU zboží na Krym a do Sevastopolu nebo pro použití v těchto oblastech (zákaz přímého i nepřímého prodeje, dodání, převodu zboží, včetně poskytování souvisejících služeb a informací)

• Zboží pro dopravu, energetiku, telekomunikace, průzkum a těžbu surovin (článek 2b a příloha II nařízení 692/2014)
• Software pro řízení podniků, průmyslový design a výrobu (článek 2c a příloha IV nařízení 692/2014) 
• Eurobankovky a bankovky denominované v úřední měně kteréhokoli členského státu EU (článek 2aa nařízení 692/2014) 

   ZÁKAZY DOVOZU zboží pocházejícího nebo vyvezeného z Krymu a Sevastopolu

• Veškeré zboží (článek 2 nařízení 692/2014)